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 　　在建筑工程領(lǐng)域，開工與竣工時間的準確界定是項目管理的核心環(huán)節(jié)，它不僅關(guān)系到工程進度的控制、合同履行的評估，還直接影響到工程款的結(jié)算及法律責(zé)任的劃分。另一方面，隨著建筑工程市場的日益復(fù)雜，掛靠現(xiàn)象時有發(fā)生，掛靠人的工程款追索問題也成為了業(yè)界關(guān)注的焦點。本文將結(jié)合最新法律法規(guī)，深入探討如何科學(xué)合理地確定建設(shè)工程的開工與竣工時間，并分析建筑工程合同中掛靠人的工程款追索問題。

　　一、建設(shè)工程時間界定的法律框架與實務(wù)操作

　　1. 開工時間的法律界定與實務(wù)操作

　　開工時間是建設(shè)工程正式進入實施階段的起點，其確定對于整個工程項目的推進具有重要意義。根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，開工時間的界定主要遵循以下原則：

　　合同約定優(yōu)先：在簽訂建設(shè)工程施工合同時，雙方通常會明確約定開工日期。這一日期在符合實際情況和法律法規(guī)要求的前提下，應(yīng)作為開工時間的首要依據(jù)。

　　施工許可與開工報告：施工單位在正式開工前需取得施工許可證，并向建設(shè)單位提交開工報告。開工報告經(jīng)監(jiān)理單位審核批準后，標志著工程進入實質(zhì)性施工階段。

　　實際進場施工：在特殊情況下，若雙方對開工時間存在爭議，法院或仲裁機構(gòu)會根據(jù)實際進場施工的證據(jù)來綜合判斷開工時間。

　　實務(wù)操作中，為確保開工時間的準確性，建議施工單位在進場施工前做好充分準備，及時辦理施工許可手續(xù)，并向建設(shè)單位提交詳細的開工報告。同時，雙方應(yīng)加強溝通，避免因信息不對稱導(dǎo)致的開工時間爭議。

　　2. 竣工時間的法律界定與實務(wù)操作

　　竣工時間是建設(shè)工程完成施工階段的標志，也是工程款結(jié)算和交付使用的重要依據(jù)。竣工時間的確定同樣需要遵循相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合實際情況綜合判斷：

　　竣工驗收合格之日：通常情況下，建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格之日即為竣工時間。竣工驗收合格意味著工程已按照設(shè)計要求完成施工，并符合相關(guān)質(zhì)量標準。

　　承包人提交驗收報告之日：若承包人已按時提交竣工驗收報告，而發(fā)包人無故拖延驗收的，則以承包人提交驗收報告之日為竣工日期。這一規(guī)定旨在保護承包人免受發(fā)包人惡意拖延驗收的影響。

　　擅自使用之日：建設(shè)工程未經(jīng)驗收但發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。這一規(guī)定體現(xiàn)了法律對實際使用狀態(tài)的尊重，同時也對發(fā)包人擅自使用的行為進行了約束。

　　實務(wù)操作中，為確保竣工時間的準確界定，施工單位應(yīng)在工程完工后及時向建設(shè)單位提交竣工驗收報告，并積極配合完成驗收工作。同時，雙方應(yīng)明確約定驗收標準和程序，避免因驗收標準不明確或程序不規(guī)范導(dǎo)致的竣工時間爭議。

　　二、建筑工程合同中掛靠人的工程款追索問題

　　1. 掛靠現(xiàn)象的法律分析

　　掛靠現(xiàn)象在建筑工程領(lǐng)域并不罕見，它通常指沒有資質(zhì)的個人或公司依附于有資質(zhì)的公司進行施工操作。這種行為不僅違反了《建筑法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，還擾亂了建筑市場秩序，給工程質(zhì)量和安全帶來隱患。然而，掛靠現(xiàn)象的存在并不意味著掛靠人的工程款就無法追回。

　　2. 掛靠人工程款追索的法律途徑

　　根據(jù)《民法典》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，即使建設(shè)工程施工合同因掛靠行為而無效，掛靠人作為實際施工人仍有權(quán)主張工程款。具體而言，工程款追索的法律途徑主要包括以下幾個方面：

　　協(xié)商與調(diào)解：在發(fā)生工程款糾紛時，雙方應(yīng)首先通過協(xié)商和調(diào)解的方式尋求解決方案。協(xié)商和調(diào)解具有成本低、效率高的優(yōu)點，有助于快速解決糾紛并維護雙方的合作關(guān)系。

　　訴訟與仲裁：若協(xié)商和調(diào)解無果，掛靠人可以向人民法院提起訴訟或根據(jù)合同約定向仲裁機構(gòu)申請仲裁。在訴訟或仲裁過程中，掛靠人需提供充分的證據(jù)證明其實際完成了工程施工并有權(quán)獲得相應(yīng)的工程款。

　　優(yōu)先受償權(quán)：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》的規(guī)定，實際施工人可以在工程竣工后6個月內(nèi)請求對其所完成的工程享有建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)。這是一種特殊的法律保障措施，有助于確保掛靠人的工程款得到優(yōu)先支付。

　　3. 風(fēng)險提示與防范措施

　　為避免掛靠現(xiàn)象引發(fā)的工程款糾紛和法律風(fēng)險，建議各方當(dāng)事人采取以下防范措施：

　　嚴格資質(zhì)審查：建設(shè)單位在招標和合同簽訂過程中應(yīng)嚴格審查施工單位的資質(zhì)條件，確保施工單位具備相應(yīng)的施工能力和信譽。

　　禁止掛靠行為：雙方應(yīng)明確約定禁止掛靠行為的發(fā)生，并在合同履行過程中加強監(jiān)督和管理。一旦發(fā)現(xiàn)掛靠現(xiàn)象應(yīng)及時制止并采取相應(yīng)的法律措施。

　　完善合同條款：在簽訂建設(shè)工程施工合同時應(yīng)完善合同條款內(nèi)容明確約定開工竣工時間、工程質(zhì)量標準、驗收程序及違約責(zé)任等關(guān)鍵條款以減少后續(xù)爭議的發(fā)生。

　　結(jié)論

　　建設(shè)工程的開工與竣工時間界定以及建筑工程合同中掛靠人的工程款追索問題都是建筑工程領(lǐng)域中的重要議題。通過結(jié)合最新法律法規(guī)和實務(wù)操作經(jīng)驗進行深入探討和分析我們可以得出以下結(jié)論：開工和竣工時間的確定應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和合同約定確保科學(xué)合理;掛靠現(xiàn)象雖違法但掛靠人的工程款仍有權(quán)通過法律途徑進行追索;為避免掛靠現(xiàn)象引發(fā)的工程款糾紛和法律風(fēng)險各方當(dāng)事人應(yīng)加強資質(zhì)審查、禁止掛靠行為并完善合同條款內(nèi)容共同維護建筑市場的秩序和健康發(fā)展。